Burocracia
é processo metodológico do Estado burguês com o fim último de des-educar
politicamente a população e impedir a efetiva participação popular, elemento
germinal na instituição da democracia de alta intensidade – democracia radical
-, tese de considerável número de pensadores contemporâneos como Pedro Demo,
Boaventura de Sousa Santos, Cornelius Castoriadis, Henrique Dussel.
Assim
como não há democracia sem participação popular, também não há Estado
democrático. São essas mesmas culturas burocráticas e burocratizantes,
afastadoras do envolvimento, participação popular do poder, geradoras de vícios
entre os quais, a corrupção, apropriações indevidas de recursos públicos por
agentes do Estado, ou servidores públicos. Burocracia é escola formadora de
centralismos, apropriações grupais/pessoais e interesseiras do poder políticos,
criatórios do mofo estatal e governamental nas três esferas (Executivo,
Legislativo e Judiciário) e instâncias (Municipal, Estadual e Federal),
impeditivos do acontecer dinâmico, democrático e político do Estado ao gosto e
necessidades cidadãs.
A
ineficiência do Estado está relacionada diretamente aos processos burocráticos
e isto significa dizer que o Estado e governos não cumprem o compromisso
ético-político, acordo subjetivo da instituição do Estado. Gastos elevados com
obras que racionalizadas pelo controle cidadão onerariam espantosamente menos
os cofres públicos e aconteceriam, além de serem realizadas segundo atendendo
as demandas e não ao gosto burocrático e enlameado de técnicos e técnicas que
alteram ou desconsideram a cultura e vivências comunitárias.
O
volume, impensável pela expressiva soma, de recursos públicos desviados, não
aplicados adequadamente, desvirtuados das reais e concretas necessidades dos
sujeitos, empregados em obras que não atendem os indivíduos com
satisfatoriedade e a dificuldade que o controle burocrático tem no planejamento
e condução dos recursos públicos, estampa a necessidade de repensar a
metodologia de ser do Estado. Centralismo e privatismo, estão superados pelas
suas insuficiências reais e ideológicas na gestão do bem público. O coletivo de
cidadãos e cidadãs, dos sujeitos, deve apossar-se do controle – em todas as
dimensões do Estado (instâncias e esferas) – como autênticos “proprietários” da
coisa pública e de seus recursos. O participativo se efetiva com povo envolvido
e não no discurso demagógico ou através de máscaras de gestão popular.
Analise-se
com isenção: mesmo que comunidades – as beneficiárias ou não, demandantes das
obras – não gestassem com a racionalidade estatal de hoje – pretendida pelas
controladorias e tribunais de contas – o acontecimento das obras em suas
regiões, bairros, ruas, localidades, ainda assim o volume de recursos públicos
não seria percentualmente desperdiçado na mesma proporção que ocorre hoje,
vejam-se estudos nacionais e internacionais nesse sentido. Ainda, a comunidade
estaria sendo educada para a verdadeira e autêntica política, pois nada
aconteceria sem discussão, debates, envolvimento comunitário. Seria a epifania
do Estado autêntico, democrático, participativo. Burocratizar processos é modo
disfarçado de dizer – com falsa simpatia – ao povo, que ele não sabe e não pode
fazer e gestar o que é dele mesmo, o que lhe pertence. Enquanto isso o próprio
Estado, nas suas três esferas e instâncias, dá “grandes” e “nobres” lições de
como não gastar, como não gerir; como enganar. Estado é instituição pública e,
como tal, deve ter povo, comunidade, participação.
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